Cambios recientes en las políticas sociales en Argentina. Lecciones a partir del programa ‘hacemos futuro’.

Resumen

En el presente artículo proponemos analizar una manifestación de la política social de la alianza gobernante Cambiemos en Argentina durante el periodo 2015-2019. Para ello, se realizará un recorrido en torno a la normativa que le da origen al programa Hacemos Futuro, una relación con el programa que lo precedía (Programa Ingreso Social con Trabajo-PRIST) en términos de rupturas y continuidades y una descripción general de su funcionamiento. Por otra parte, se postulará la noción de capital humano como supuesto subyacente al funcionamiento estructural de la política. Para lo cual se planteará un recorrido teórico acerca de este concepto y se avanzará en su relación con las políticas de transferencias condicionadas. Por último, se debatirá la noción de responsabilidad individual que está pretende en la formulación de estas políticas, como una modalidad de disciplinar a la fuerza de trabajo no asalariada formal.  En esta dirección, se concluye que la construcción de la agenda de las políticas sociales deberá incluir la noción de ciudadanía social como elemento vinculante a los proyectos societales, que funda un horizonte de responsabilidades colectivas en torno a los riesgos sociales.